GOBIERNO DE LA DINASTÍA DE LOS AUSTRIAS (SIGLO XVI Y XVII)
Durante el
siglo XVI, España se convierte en el Estado más poderoso de Europa, con un
imperio casi universal. Un momento especial en este proceso fue el reinado de
Carlos I de España. Nieto y sucesor de los Reyes católicos, había nacido en
Flandes, fruto del matrimonio de Juana la loca (hija de Fernando e Isabel) y
Felipe el hermoso (hijo de Maximiliano I, el emperador del Sacro Imperio Romano
Germánico). Carlos vivió en Flandes hasta heredar el trono español.
AMÉRICA BAJO EL GOBIERNO DE LOS AUSTRIAS.
Estamos en la
primera etapa de la Cultura Criolla, siglo XVI y XVII y bajo el reinado de los
Austrias, destacando a Carlos V y su hijo Felipe II que considerarán a América
en el plano político bajo la categoría de REINO.
Los reyes
gobernaban el “Reino de Indias” asesorados en España por el Consejo de Indias y
respetando la autonomía política de América. Los cabildos americanos representaban
y garantizaban esa AUTONOMÍA, ya que en ellos se elegían autoridades y se decidían
las principales medidas de gobierno en cada ciudad. Dichos CABILDOS o
Municipios funcionaban mediante ordenanzas, (leyes locales en cada ciudad
indiana).
La Casa de
Contratación, creada en 1503, era la institución encargada de elaborar la
legislación específica para los territorios americanos. A su vez, controlaba y
regulaba el comercio y la navegación entre España y América. Mediante el
sistema de monopolio comercial, sólo se podía comerciar con España a través de
un único puerto habilitado en América.
Esta situación
tuvo como aspecto positivo que “involuntariamente se protegió la Industria
nativa” americana pero también tuvo un aspecto negativo: y es que se “favoreció
el contrabando” con Inglaterra y Francia ya que los productos traídos desde
España eran muy caros.
• En el territorio americano, la
autoridad más importante era el virrey, que representaba al rey de España, era
el administrador general del virreinato y tenía bajo su mando todas las tropas.
• Para ejercer la justicia en los
virreinatos se crearon las audiencias. Actuaban como tribunales de primera
instancia; por lo tanto, los fallos que emitían podían ser apelados ante el
Consejo de Indias, en la metrópoli (España).
• Cada ciudad colonial tenía un cabildo, un cuerpo colegiado
integrado por los "vecinos" de la ciudad, es decir, los varones
residentes con una propiedad o comercio fijo en ella. El cabildo era el
encargado del alumbrado de las calles, de la construcción y reparación de los
edificios públicos, de fijar los precios máximos del pan y la carne, y de
organizar las fiestas públicas, entre otras funciones. Para las funciones
ejecutivas, los miembros del cabildo elegían un alcalde o jefe municipal. El cabildo
represento el lugar de participación política más importante para los criollos
americanos. Fue la institución más querida y respetada de América.
Conclusión: podemos afirmar
históricamente que el reino de Indias es tuvo unido al Imperio español por su
cultura, el idioma, la religión, los valores; pero España tenía sus leyes y
América tenía las suyas. Así la unidad entre el viejo y el nuevo mundo era más
nacional que política.
El Nuevo Mundo no era dominio del
Viejo mundo, respetaban cuidadosamente las Leyes de Indias.
GOBIERNO DE LA DINASTÍA DE LOS BORBONES (Siglo XVIII)
A comienzos
del siglo XVIII, cuando muerto el último rey Austria y sin dejar descendencia,
deja la corona en manos de una nueva dinastía venida de Francia: Los Borbones,
que introducirán en España y América los vientos de la Modernidad con una
mentalidad MODERNA - ILUSTRADA. Esto significa para los americanos y en
especial para nuestra Patria un cambio fundamental en todos los aspectos de
nuestra cultura.
AMERICA BAJO EL GOBIERNO DE LOS BORBONES
En España fue disminuyendo
hasta desaparecer el poder del Consejo de Indias y el respeto por la autonomía política
de América. Esto dio lugar a que el rey gobernara con un marcado Centralismo
Político. América ya no será considerada un Reino, sino que la categoría
política será ahora de “Colonia”, dependiente de las autoridades de España,
sobre todo del rey.
Los “cabildos”
perderán sus autonomías políticas y su poder será depositado en las
“Intendencias”, organismos políticos que obedecerán ciegamente las leyes del
rey, y los cargos serán ocupados por españoles o franceses que fuesen leales al
absolutismo del rey. (Por ejemplo: en el Virreinato del Río de la Plata
existirán ocho Intendencias).
En el plano
económico los Borbones adhirieron a las nuevas teorías que propiciaban una
amplia libertad comercial, el “Liberalismo Económico”, (totalmente opuesto al
proteccionismo económico de los siglos XVI y XVII de los Austrias). Se impuso
un nuevo sistema de comercio: “El sistema de navíos de registro”: el cual
habilitaba 13 puertos en América por donde cualquier barco europeo podía
comerciar, siempre y cuando comprara un permiso o registro en España para venir
a las colonias americanas a comerciar todos los productos que quisiese. Se
suprimieron las vallas aduaneras, esto trajo como aspecto positivo que el
comercio indiano creció rápidamente, pero como aspecto negativo cabe resaltar
que de destruyo en gran parte a la industria nativa americana.
En 1776, bajo
el reinado de Carlos III, se crea el Virreinato del Rio de la Plata. El centro
de gravedad se desplazó hacia el sur. La zona del Rio de la Plata se revalorizo
debido a que era rica en cereales, carne, cueros, productos mucho más baratos
en América que en Europa. La organización del virreinato surgió también como
una necesidad de protección frente a la avanzada de los colonos portugueses,
quienes tenían como objetivo apoderarse de las tierras del sur.
Así, a partir
del gobierno de los Borbones, la unidad nacional que había caracterizado a
España y a América se verá quebrada. Ahora la unidad será solamente estatal,
jurídica y marcada por la voluntad absoluta del rey. España y América rompen un
fuerte lazo de hermandad y de entendimiento cultural.
Las políticas y
reformas llevadas adelanto por el gobierno de los Borbones, no serán bien
recibidas por los criollos americanos. Muchas de estas reformas, iban en contra
de los derechos políticos y las raíces culturales de los americanos.
